中國棉紡織行業協會第六屆第四次理事(擴大)會議

暨第六屆第七次常務理事會議工作報告

 

中國棉紡織行業協會會長  董奎勇

2024年5月24日

 

各位理事、各位代表：

過去一年，是極不平凡的一年。作為“十四五”承上啟下的一年， 2023年，在地緣政治沖突持續升級、全球經濟增速放緩、貿易保護主義蔓延發酵等因素疊加影響下，我國棉紡織行業經歷了前端棉花價格大幅波動、終端有效需求不足、“涉疆問題”持續沖擊、融入“雙循環”存在堵點等多重挑戰。棉紡織行業受上下游雙向擠壓，從“強預期，弱現實”轉向“弱預期，弱現實”。進入2024年，行業運行經歷了“高開局，低旺季”的前四個月。面對困難，行業上下攜手并進，共同迎接新質發展時期的機遇與挑戰。在國家一系列宏觀政策支持下，棉紡織企業積極調整，努力適應百年未有之大變局之下的環境變化，向著建設紡織現代化產業體系的目標不斷前行。

一年來，中國棉紡織行業協會（以下簡稱“中棉行協”）積極探索行業轉型路徑，做好企業與政府之間的銜接橋梁，開展了一系列卓有成效的工作，維護了行業的平穩運行與良性發展。

一、第六屆第三次理事會議以來的主要工作

（一）黨建引領，切實增強工作實效

第六屆第三次理事會議以來，中棉行協黨支部按照國務院國資委、中央社會工作部黨建工作要求，按照中國紡織工業聯合會黨委統一安排和部署，認真貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為核心要求武裝全體黨員。

不斷加強黨支部的政治建設、組織建設和隊伍建設，提高全體黨員、尤其是黨員領導干部的政治素養與責任擔當；通過形式多樣的主題黨日活動，在學習中悟規律、明方向、學方法、增智慧，增強黨支部凝聚力與向心力。與此同時，持續推進黨風廉政教育，增強黨員的紀律意識、規矩意識，營造風清氣正的政治生態。重視黨建宣傳與引導，樹立協會積極正面的形象，接受黨員、群眾監督，提升行業影響力。

進一步發揮黨建促業務功能，形成有效工作機制和有力工作抓手，將主題教育融入到全國性會議和活動中，推動行業高質量發展。通過理論學習、專題研討、實地調研、黨建共建、主題黨日等形式，推動主題教育走深走實。近一年來，協會黨支部與國家發展改革委經貿司、無錫一棉紡織集團有限公司、金輪針布（江蘇）有限公司等政府部門、企業的黨組織開展了黨建共建活動，在多場行業大型活動上，圍繞棉紡織領域細分產業高質量發展召開專題座談會，聚焦棉紡織產業升級，激發新質生產力動能。

（二）求真務實，深入開展行業研究

1. 夯實基礎，做好行業統計工作

數據統計是反映行業運行情況的重要抓手，是做好行業研究工作的基礎性工作。中棉行協長期有序開展對企業和集群數據跟蹤、行業景氣問卷調查等常規性統計工作，結合實地調研和階段性網絡調研，完成了2023年棉紡織原料、紗、布等相關數據的測算工作，反映行業發展情況。形成了多份行業經濟運行報告，梳理歸納了行業運行情況，對發展熱點、焦點問題進行了剖析。在統計工作基礎上，開展了2023年棉紡織行業排名工作，發布全國棉紡織行業營業收入排名名單，以及分項產品排名名單，并對符合條件的企業推薦為“全國棉紡織行業優良發展型企業”。該工作能夠較好地幫助企業找準定位，提升知名度，擴大影響力，受到業內廣泛關注。

2. 緊跟時勢，強化行業調研時效

調研是了解企業情況與訴求的最具時效性途徑，是摸清行業運行情況的強有力觸手。近一年來，中棉行協深入企業和產業集群，常態化組織開展調研行動，并及時發聲，正確引導行業發展和輿論導向。協會調研組先后多次前往山東、江蘇、浙江、安徽、河北、河南、湖南、湖北、廣東、新疆、陜西、四川等地調研，調研內容聚焦原料使用、行業運行、研發設計、生產制造、綠色發展、公共服務、產業基礎建設等企業發展關鍵環節。有序完成“金輪·2023棉紡織行業高質量發展調研全國行”活動，并啟動“金輪·2024棉紡織行業高質量發展調研全國行”活動；組織相關產業鏈企業開展“新型纖維在棉織產品開發領域應用情況”等系列調研，走訪國內知名企業、產業集群；開展春節后企業復工復產情況調研，了解企業生產恢復情況；開展棉織造相關企業運行、綠色智能轉型等方向調研活動，深入企業交流意見建議。

3. 加強研判，提升行業研究的深度與廣度

中棉行協長期以來高度重視行業研究工作，不斷提升研究水平，從全局高度繪制產業藍圖，形成了一批具有戰略性、前瞻性、實效性的研究成果?！皟蓵鼻跋?，中棉行協積極建言獻策，針對當前我國棉制紡織品服裝產業鏈供應鏈建設以及棉紡織企業經營環境，配合中國紡聯完成《關于支持自主品牌供應鏈建設，擴大國棉紡織品服裝消費的建議》《關于推動降低企業生產經營成本、減輕企業負擔，保持國棉產品國際競爭力的提案》。作為中國紡聯應對“涉疆問題”工作小組成員單位，中棉行協積極跟蹤“涉疆問題”進展，持續進行信息收集、研究工作。持續關注區域發展，參與撰寫《新疆維吾爾自治區紡織服裝等勞動密集型產業“十四五”發展規劃》中期評估報告相關內容。完成“一帶一路”倡議十周年我國棉紡織行業國際產能合作現狀及應對策略研究，摸清我國海外投資建設的紡紗產能規模。

為了解產業全貌，中棉行協在調研的基礎上，對棉紡織產業發展現狀進行了多角度、多板塊的系統研究，研究成果不定期向工業和信息化部、國家發展改革委等部委進行匯報并提出政策建議，在多個研討會、行業交流活動中進行分享，分析報告在多個報刊、雜志、書籍上進行發表。聚焦熱點專題，圍繞噴氣渦流紡、色紡紗、棉織細分產品、紗線產品創新、紗線流行趨勢、上市公司發展、牛仔布產業布局、新疆棉紡織發展趨勢等方向進行研究，撰寫了多篇專題研究報告。關注產業發展趨勢，對行業運行情況進行長期追蹤與分析，研究撰寫、編制中國棉紡織行業景氣指數、中國棉紡織行業月度分析、棉紡織市場大調查、每周市場動態觀察、海外棉紡織市場觀察、每周價格評述等各類報告，在微信公眾平臺及網站定期發布，幫助有關部門及行業從業者實時了解行業運行動態與趨勢。編寫了《中國棉紡織行業2023年度行業發展研究報告》，圍繞棉紡織行業的運行情況以及熱點問題展開研究與分析，同時邀請行業專家解讀紡織產業新質生產力內涵，邀請棉紡織上下游專家研判市場形勢。

（三）齊頭并進，服務行業高質量發展

1. 固本興新，推進產業科技創新工作

科技是第一生產力，是棉紡織行業不斷發展的核心源動力。圍繞行業重大需求，中棉行協高度重視科技創新與成果推廣工作，圍繞數字化轉型、傳統原料高值化利用、新型纖維創新應用等主題，從組織技術交流活動、標準化建設、推進智能制造等多方面開展工作。

技術交流活動方面，中棉行協組織召開了中國棉紡織總工程師論壇、棉花應用技術（線上）交流研討會、牛仔布年會、漿料漿紗技術年會、中國棉紡織科技大會、噴氣渦流紡行業分會成立會、色織布分會理事擴大會等多場技術交流活動，發揮分支機構的職能和作用，圍繞行業發展趨勢、產品轉型、技術革新等方向展開討論，為企業提供了交流和分享經驗的平臺。

標準化建設方面，充分發揮標準的支撐和引領作用，持續完善行業的標準體系，針對影響行業發展的重點標準加強協調溝通工作，為企業解決實際問題。上次理事會議以來，中棉行協共計完成13項行業標準、3項團體標準、4項國家標準、4項國家標準英文版的審稿。完成《烏斯特公報2023數字版公報（定制版）》的發布工作。發布《中棉行協團體標準匯編》，匯總了已發布的41項團標，發放給標準參與單位及其相關企業，對標準進行宣貫，推廣標準化建設成果。作為代表工業部門的起草單位，參與GB 1103棉花標準的修訂，代表行業提出修改意見，新標準增加了企業一直呼吁的短纖維率指標。同時，高度關注安全防爆等相關標準的工作進展，組織企業對涉及粉塵防爆相關標準進行討論，表達行業關切，維護行業利益。此外，針對應急管理部2023年第10號令《工貿企業重大事故隱患判定標準》中“除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道”情形判定為“有重大事故隱患”的情況，中棉行協組織召開企業線上討論會，形成行業意見，報應急管理部。經過溝通，最終將紡織車間排風地溝排除在外。

推進智能制造方面，持續跟蹤行業智能制造發展新成果，組織棉紡織行業數字化轉型解決方案及應用案例（第二批）征集工作，同時開展第一批入選案例的推廣宣傳。協助中國紡聯完成工業和信息化部2023年度信息化產品、應用和服務典型案例遴選工作。

專題研究方面，針對行業重點、熱點領域和方向開展跟蹤研究工作，如減污降碳技術、環保上漿技術、節能減排技術、紡紗技術等。組織企業開展工業和信息化部及紡織行業“專精特新”中小企業培育入庫和復核工作。參與中國工程院減污降碳協同增效課題項目，系統研究棉織產業綠色低碳可持續發展問題與路徑。

2. 勇立潮頭，推動行業時尚發展活力

時尚發展是當前保持產業活力的動力源泉與內在表現。為助力棉紡織行業打破固有印象，勇立時尚潮頭，中棉行協通過多場展會、多項推介活動、多領域流行趨勢研究等途徑，將新產品推廣、產業鏈供應鏈對接、品牌建設等工作相結合，幫助企業做好時尚發展工作，為行業發展增添活力。

最大化發揮展會平臺作用，完成yarnexpo系列三大展會的舉辦工作，并開展各項對接交流活動。展會期間，中棉行協參與組織工業和信息化部“優供給促升級”和商務部“棉紡消費季”“內外貿一體化”的相關工作。2023 yarnexpo秋冬展期間，首次打造100平米的特裝展區，集中展示中棉行協各項業務以及行業精品紗線、面料，舉辦了多場論壇，豐富了展會活動，強化了展會效果。

持續開展“白鯊·中國紗線流行趨勢”研究與發布工作，從流行趨勢研究方法的轉型、數據采集與推廣渠道的拓展、新增冠名單位等三個方面取得階段性革新與進步，繼續為行業新產品開發提供方向和指引。截至目前，中棉行協已與3家協會、7家紗線流通領域的專業市場簽約，這些單位成為中國紗線流行趨勢研究與推廣的重要合作伙伴。2024年以來，中國紗線流行趨勢更注重加強行業內的交流與合作，舉辦了“中國紗線流行趨勢專場發布會”“萊賽爾渦流紡發布秀”“時尚產業鏈動”等活動，并首次亮相廣州國際輕紡城，將100多款紗線產品在FATF面輔料（春夏）采購節上進行了推介，與上下游企業、專業市場建立了緊密的合作關系，共同推動時尚行業發展。

開展“中國牛仔面料流行趨勢研究與發布”工作，打造我國牛仔產業集體話語權，增強我國牛仔面料的國際影響力，引導終端消費風向，為牛仔服裝產業，乃至整個紡織產業的高質量發展注入新動力。2023年，在啟動中國牛仔面料流行趨勢研究與發布工作后，建立了以牛仔產業鏈龍頭企業為核心、產業鏈上下游企業共同支持的工作機制，走訪了十余家牛仔面料企業開展趨勢采風；組織專題沙龍，為上下游交流互動暢通渠道；通過科學研究趨勢主題，在中國國際面輔料博覽會、中國國際時裝周上分別組織靜態展示和動態秀演，發布2024/25秋冬中國牛仔面料流行趨勢。2024年以來，組織了多項交流與展示活動，包括：舉辦2024中國牛仔面料流行趨勢研究與發布工作機制成員“云沙龍”，邀請了9家工作機制成員單位以及多家牛仔產業鏈上下游企業參與交流，溝通并確定了2025春夏中國牛仔面料流行趨勢主題內涵；2024 intertextile春夏展上發布了“2025春夏中國牛仔面料流行趨勢”，近400件國產牛仔面料與服裝以靜態展示的方式，展現“造夢”“應時”“游溯”“觀內”四個主題。

繼續開展“中國棉織行業創新產品征集與目錄發布”工作， 整合優化棉織產品征集活動。啟動2024年度中國棉織行業創新產品征集交流活動，根據征集的產品分為綠色環保、功能科技、舒適健康、時尚文化及匠心創意五個產品類別。

開展多項創新型對接交流活動，拓寬產業鏈對接模式，包括，以體育跨界促交流，在中國紡織工業聯合會等單位的指導下，參與組織第二屆中國紡織行業籃球聯賽，賽事直播及視頻共創下1.2億播放量；積極響應工業和信息化部、商務部等部門參與開展“優供給促升級”“棉紡消費季”活動；聯合纖維制造商、漿（染）料生產企業、終端品牌以及兄弟單位開展合作探索，促進上下游產品和技術對接，制造端與市場對接、行業內資源對接等，不斷豐富和創新協會的服務內容。

開展國內外經貿活動，提升貿易活力。積極開展國際與區域交流活動，組織企業共同前往意大利、摩洛哥、印度尼西亞、孟加拉國、中國香港、中國臺灣等多個國家和地區進行交流，提升我國棉紡織行業全球影響力。

3. 永續發展，加快行業綠色制造進程

“雙碳”背景下，綠色制造是發展的大勢所趨。為全面推行綠色低碳循環經濟，構建產業綠色共同體，為下游產業提供更多綠色、低碳、環保的紗、布產品，引導綠色消費，中棉行協不斷加快構建行業綠色制造體系創建。

深入研究我國棉紡織行業綠色工廠創建要求及思路，做好綠色工廠輔導培育工作。完成10家紡織企業綠色工廠、綠色供應鏈管理企業資料收集、現場評價、評價報告，組織召開評價報告內部評審會。一年來，在山東、湖南、安徽、河北等省市，輔導企業創建市級、省級、國家級綠色工廠，為企業提供專業的綠色制造評價報告。截至目前，由中棉行協輔導評價企業成功申報國家級綠色工廠8家，通過率保持在100%。充分發揮協會的專業性、權威性，公正客觀地對企業節能減排和綠色發展情況進行全方位梳理，提出改進意見，提升綠色發展水平。

做好行業服務工作，引導更多企業關注綠色發展。中棉行協作為節能服務機構，免費為會員企業開展工業節能診斷工作，診斷報告均順利通過工業和信息化部審核，推進行業節能降耗發展。受邀參加工業和信息化部節能司“節能服務進企業”暨2024 年工業節能診斷服務交流活動，作為第三方評價機構代表在會上做重點節能診斷服務機構經驗分享。

持續加強節能技術的推介工作，中棉行協開展并發布第十一批《中國棉紡織行業綠色制造項目及技術暨創新應用目錄》，包括30個綠色制造創新應用項目和綠色制造相關技術、14家綠色制造創新型企業。通過每一個具體的技術和項目，引導企業積極落實綠色發展理念，在行業內起到引領示范作用。同時，啟動第十二批棉紡織行業綠色制造“項目及技術”與“創新型企業”征集活動。

做好與綠色發展相關的標準化研究與建設工作。落實《綠色設計產品評價技術規范 棉紗線》《綠色設計產品評價技術規范 棉機織物》《節水型企業 牛仔布行業》等三項標準的起草單位；與中國紡聯產業部、社會責任辦公室合作申報紗、布兩項大類產品碳足跡標準及多項分類產品碳足跡標準。

4. 以人為本，關注各層級人才隊伍建設

人才建設是支撐行業發展的基石。加強人才隊伍建設，對鞏固和發展行業核心競爭力和科技創新能力，緩解就業結構性矛盾，推動高質量發展具有重要意義。

人才培育方面，中棉行協全面制定技能人才培訓方案，對不同層級人才開展有針對性的培訓活動。聯合中國財貿輕紡煙草工會繼續開展2023年棉紡織行業“金藍領網絡大學堂”培訓活動，提升產業工人技能水平；與中國化學纖維工業協會共同開展第七期、第八期全國紡織復合人才培養工程培訓班，鼓勵棉紡織后備人才積極投入紡織事業，通過產業鏈系統學習，培養企業高級管理人才，尤其是“紡二代”的產業鏈協同思維；積極有序推進“開清棉工”“意匠紋版工”等兩項國家職業標準的編制工作，為規范行業從業者的從業行為，引導職業教育培訓的方向，為職業技能鑒定提供依據，適應行業經濟發展和科技進步的客觀需要；聯合蘭溪市政府部門共建中國棉紡織產業人才聯合培養基地，為集群地區培育人力資源。

人才推薦方面，組織和落實相關企業參與2023年全國紡織行業勞動技能競賽等活動，經中棉行協推薦，最終6名選手被授予“全國紡織行業技術能手”，1家企業獲“全國紡織行業技能人才培育突出貢獻單位”稱號；發揮榜樣力量，表彰第十六屆全國技術能手，參與中國紡聯第四批紡織大工匠評審工作；繼續開展“棉紡織人物”微信專欄宣傳工作，堅持在行業內弘揚工匠精神、勞模精神，營造良好行業氛圍。為深入貫徹黨的二十大報告精神，激發棉紡織行業職工學知識、學技術的熱情，提升行業整體技能操作水平，為職工提供技能交流的平臺，營造“崇尚勞動、崇尚技能”的良好行業氛圍，推動行業高質量發展，中棉行協已完成申請承辦2024年全國紡織行業紡紗工（細紗機操作工）職業技能競賽，各項籌備工作正在有序進行。

5. 尋根固原，做好原料保障工作

原料成本約占棉紡織企業成本的70%左右，原料供應的安全性、穩定性、多樣性對于棉紡織企業的平穩運行十分重要，中棉行協分別從維護產業安全、推動供給質量提升以及促進產業鏈對接三個方面推進原料保障工作。

為維護市場運行穩定，做好政調控的輔助工作，中棉行協就棉花配額、儲備等調控手段對原料供給的影響展開研究，積極反饋行業現狀，建言獻策。受國家發展改革委經貿司委托，對部分省級配額核查結果進行復核，根據核查情況，中棉行協撰寫棉花進口配額申請使用情況復核報告并呈報國家發展改革委經貿司，反映企業在使用棉花配額中存在的問題以及企業對于配額發放政策的建議。作為發起單位之一，中棉行協與中國棉花協會、中國家用紡織品協會、中國服裝協會、中國紡織品進出口商會，共同推動“中國可持續棉花”可持續發展標準項目，提升國棉話語權。

多方位開展推動原料供給質量提升工作。與中國化學纖維工業協會合作開展再生纖維素纖維應用情況的專題調研，在纖維強度、疵點控制、批次穩定性、紡紗效率及服務滿意度等方面進行了系統評價，為原料企業提升供給質量提供參考。與國內外多家纖維原料研究、保障、金融機構，交流中國棉紡織行業發展趨勢、原料市場供需形勢、棉花進出口以及企業金融避險工具運用等方面的情況，幫助其更好地開展行業企業服務工作。針對進口棉和新疆棉虧重問題，與海關總署、中國纖維質量監測中心溝通并反映情況。

做好原料產業鏈相關企業的對接交流工作。通過調研，積極聽取企業建議，就如何更好發揮協會橋梁紐帶作用、服務行業企業、幫助企業規避經營風險、加強上下游企業粘性等方面的意見。組織召開中國棉紡織產業鏈供應鏈發展大會，以原料產業鏈分會為平臺組織多種形式的交流活動，搭建棉花產業鏈溝通渠道，助力產業鏈上下游企業協同發展。

6. 凝心聚力，提升產業集群服務水平

產業集群是企業形成良好區域生態圈的體現，對發展區域經濟具有重要作用。一年來，中棉行協不斷提高對產業集群的服務水平，助力集群內企業協同發展。

近一年來，中棉行協深入走訪了山東省夏津縣、臨清市、鄆城縣、冠縣，湖北馬口鎮、樊城區，河南省新野縣、尉氏縣，湖南省華容縣，江蘇省湖塘鎮、先鋒鎮，河北省雞澤縣等棉紡織產業集群地區，溝通集群發展現狀、規劃方向及當前困難，及時掌握產業集群動態情況。持續開展集群共建工作，通過多次調研、座談，協助山東鄆城縣做好產業發展規劃工作。完成了《棉紡織產業集群高質量發展現狀及建議》《“新格局”下，加快培育棉紡織產業集群競爭新優勢》等報告，為棉紡織產業集群發展方向提供參考。隔周發布集群市場動態，積極參與集群發展研討活動，為促進區域行業發展、建設紡織現代化產業體系貢獻力量。

7. 提升水平，加強機構建設與會員管理

作為全國性行業協會，機構建設完善程度與管理水平對衡量整體工作能力水平至關重要。近一年來，中棉行協從健全機制建設、提升自身業務能力、加強對外宣傳三個方面，不斷提升水平，加強機構建設與會員管理的能力。

深化機制建設。當前我國棉紡織行業正在不斷調整，努力適應市場新格局，向著建設現代化紡織體系不斷前行。中棉行協不斷完善工作機制，積極適應時代與行業發展要求，積極應對外部考驗，在環境轉變中進一步完善服務體系。根據行業發展需要，于第六屆第三次理事會議期間表決成立中國棉紡織行業協會噴氣渦流紡行業分會，40余家單位成為分會首批會員單位，正式發展為擁有九大分支機構的行業協會。與此同時，發揮各分支機構職能，專家咨詢工作委員會、智能制造專業委員會、環保上漿專業委員會、信息統計專業委員會、紗線分會、牛仔布分會、色織布分會、原料產業鏈分會、噴氣渦流紡行業分會各自做好各細分領域的研究及交流工作。及時通報重要事項，按照民政部要求按時召開理事會及常務理事會，做好會員服務及各項推優工作。

提升自身業務能力。近一年來，中棉行協緊緊圍繞當前“雙循環”市場面臨的發展矛盾，加強內部研判討論，服務行業發展、探求更清晰的發展方向，推動行業實現更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展與跨越，中棉行協自身也在建設學習型組織，鼓勵干部職工自我提升，組織多場內部培訓會及討論會，及時交流業務信息，提升服務水平。

加強對外宣傳。發揮行業協會信息優勢，充分利用電子、紙媒雙模式，圖文、視頻多手段，定期宣傳行業發展成果、會員動態、市場動態等，加強正面輿論宣傳，引導預期、樹立信心，推動社會對棉紡織的認識與定位。本屆理事會期間，中棉行協每兩月向會員企業發布會刊《棉紡織工業》（紙質刊和電子刊）；通過微信公眾號、微信視頻號、抖音號、官方網站，發布行業最新資訊，引導正向輿論。同時，中棉行協積極發揮黨建引領作用，在意識形態工作責任制落實、機制建設、內容管理、陣地管理與人員管理等方面，從嚴要求，持續做好輿論陣地管理工作。

二、行業發展面臨的形勢

（一）發展機遇

國內宏觀環境。2023年12月召開的中央經濟工作會議指出，2024年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。

中共中央政治局4月30日召開會議，會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門鼓足干勁抓經濟，鞏固和增強經濟回升向好態勢，經濟運行中積極因素增多，動能持續增強，社會預期改善，高質量發展扎實推進，呈現增長較快、結構優化、質效向好的特征，經濟實現良好開局。會議指出，經濟持續回升向好仍面臨諸多挑戰，主要是有效需求仍然不足，企業經營壓力較大，重點領域風險隱患較多，國內大循環不夠順暢，外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。同時必須看到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，開局良好、回升向好是當前經濟運行的基本特征和趨勢，要增強做好經濟工作的信心。

會議強調，要認真落實中央經濟工作會議和全國兩會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持乘勢而上，避免前緊后松，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢。

會議指出，要靠前發力有效落實已經確定的宏觀政策，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具，加大對實體經濟支持力度，降低社會綜合融資成本。要積極擴大國內需求，落實好大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案。要創造更多消費場景，更好滿足人民群眾多樣化、高品質消費需要。   會議強調，要因地制宜發展新質生產力。運用先進技術賦能傳統產業轉型升級。要積極發展風險投資，壯大耐心資本。要堅定不移深化改革擴大開放，建設全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。要積極擴大中間品貿易、跨境電商出口，支持民營企業拓展海外市場，加大力度吸引和利用外資。要扎實推進綠色低碳發展，持續有力開展“碳達峰十大行動”，加快廢舊物資循環利用體系建設。

2023年，在國家一系列宏觀政策的支持下，棉紡織行業經濟運行態勢持續恢復，進入2024年，國家促進經濟恢復的新措施、新政策還在陸續出臺，增量政策和存量政策將形成疊加，將推動棉紡織經濟運行繼續恢復向好。

外部貿易環境。2024年，隨著全球通脹壓力逐漸緩和，金融環境收緊導致經濟增速放緩，市場對主要經濟體放松貨幣政策的預期逐漸升溫。主要經濟體通脹壓力緩解及海外終端品牌持續去庫取得成效,將有利于棉紡織產業鏈訂單情況得到改善。其次，自我國提出“一帶一路”倡議以來，我國對“一帶一路”共建國家紡織品服裝出口額及占行業對全球出口比重均不斷增長，隨著共建“一帶一路”高質量發展走深走實，棉紡織產業鏈將繼續把握合作機遇，推動落實產品、產能、資本、品牌走出去，深度融入全球紡織服裝價值體系。再者，我國在2024年加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）的條件將更加成熟。據商務部消息，我國政府對加入CPTPP非常重視，組織了相關部門、重點產業對CPTPP的所有條款進行了充分、全面、深入的評估，還對CPTPP里所涉及的貨物貿易、服務貿易和投資方面的規則進行了全面、深入、充分的研究。我國將繼續在各個層級和CPTPP成員進行充分交流，對內加強試點和試驗，積極推進加入CPTPP。加入CPTPP，將為我國拓展經貿合作提供重要機遇，進一步加快產業鏈、供應鏈合理分工，推動全球范圍內的貿易自由化。

（二）面臨的問題及應對

原料價格大幅波動。原料占棉紡織的生產成本比重大，原料價格波動對棉紡織企業的運行影響明顯，尤其是棉花，國內外價格聯動、金融屬性、天氣因素、政策因素、市場情緒、貿易風險等各種因素交織影響。從過往原料價格走勢看，2024年棉紡織原料價格仍存在較大幅度波動可能。棉紡織企業應加強市場研判，有效利用對沖工具等控制風險

終端有效需求不足，對外依存度高。我國棉紡紗和棉織造產能龐大，棉紡織終端產品對外依存度高。主要研究機構普遍預測，由于利率高企、消費支出放緩等因素，預計美國等發達經濟體經濟在2024年將減速，終端有效需求尤其是外需不足，將可能影響行業經濟運行。行業應充分用好國際國內兩個市場，以“專精特新”推動高質量發展。以無錫一棉為例，企業不斷創新探索差異化和符合消費者需求的產品，同時積極發展高級定制。在與國際國內知名品牌保持緊密合作的同時，緊抓“一帶一路”倡議帶來的新機遇，充分利用國際優質資源投資埃塞俄比亞，促進企業高質量發展。

產業鏈安全存在隱患，“涉疆問題”持續影響。近幾年來，美國以所謂的《維吾爾強迫勞動預防法案》為執法依據，將經濟和產業問題政治化，試圖將新疆產品排除出國際產業鏈、供應鏈，以“涉疆問題”為典型的產業鏈安全問題持續影響棉紡織行業。面對影響，行業內受影響的企業采取各種方法積極應對，如溢達朝“微笑曲線”兩端加速轉型，在原智能制造業務基礎上，向發展培育品牌和技術輸出兩方面發力。華孚時尚投資AIGC智算中心項目，引領紡織行業數字化轉型。為有效應對“涉疆問題”影響，企業應加大拓展新疆棉內需市場和非棉纖維外貿空間。

弱預期持續影響行業信心。我們注意到，棉紡織行業當前所面對的一些困難和挑戰對企業家的信心造成了影響，但總體來看，行業發展的有利條件大于不利因素。行業應充分發揮宏觀政策和有效市場作用，提振信心。2024年，中棉行協將堅持把促進恢復和擴大消費工作擺在優先位置，加大力度配合開展好一系列促內需、提振信心的活動。

融入“雙循環”存在堵點。對多數棉紡織企業而言，開展內貿與外貿是兩種經營模式下的經濟活動，在技術、質量、標準、商業規則上存在一定差別。棉紡織企業在融入“雙循環”存在堵點。為打通堵點，棉紡織企業應聚焦下游企業需求、市場反饋和供應鏈建設，在技術含量、時尚水平、綠色表現等方面持續發力，努力實現在國內國際兩個市場順暢切換。

三、下一步的工作考慮

2024年，中國棉紡織行業協會將在中國紡織工業聯合會的全面領導和工作部署下，努力踐行“四有文化”，牢固大局意識，密切跟蹤研究行業面臨的發展形勢和運行情況，圍繞著科技、綠色、時尚、人才等工作主線，扎實做好推進行業高質量發展的各項工作。

（一）以黨建為綱，夯實各項業務基礎

在黨的二十大精神的指引下，在中國紡聯黨委的領導下，發揮黨建引領作用，依托會員單位，精準研判國內外宏觀形勢，跟緊國家最新產業政策，謀求行業新質發展局面，在多重目標間尋求動態平衡，保市場主體、保產業生產力、保行業活力。繼續落實“十四五發展指導意見”各項重點任務與重點工程，深化行業統計、實地調研、行業研究工作；精準做好科技創新、時尚發展、綠色制造、人才建設、原料保障、產業集群服務、機構建設與會員管理等行業服務工作。

（二）以研究為策，提高運行分析水平

深入開展各項產業研究工作，深化行業調研，持續跟蹤行業企業運行質效變化情況，及時撰寫并發布相關研究報告。開展重點領域及行業熱門話題的跟蹤研究工作，包括：重點產品主要成本變化情況、行業區域布局調整變化情況等。通過提供行業一手信息，為企業制定經營策略和行業主管部門研究制定政策提供支持。

（三）以創新為旗，做好技術升級服務工作

繼續深入開展行業標準化建設工作，組織好棉紡織相關的國家、行業、團體標準制修訂工作，重點關注噴氣渦流紡及循環再利用紗布專題；開展棉紡織行業企業申報國家專利獎的推薦工作；繼續推進行業智能制造發展跟蹤研究工作，開展第二批智能制造解決方案優秀案例的征集與宣傳發布工作；服務好棉紡織行業大規模設備更新改造工作；開展棉紡織領域重點技術的跟蹤研究工作。

打造棉紡織行業技術交流平臺，開展各項技術交流活動，包括： 9月，中國棉紡織總工程師論壇、牛仔布行業年會；10月，噴氣渦流紡行業分會年會及噴氣渦流紡聯合推廣活動、漿料和漿紗技術年會；以及2025年的色織布行業年會等。

（四）以時尚為媒，提升產業發展信心

搭建時尚交流平臺。中棉行協正在展開2024 yarnexpo大灣區展（6月）和2024 yarnexpo秋冬展（8月）的各項籌備工作，展會期間將舉辦中國紗線流行趨勢論壇、紗線創意精品展示等活動。中棉行協還將聯合相關單位在中國國際時裝周（9月）期間，舉辦“中國棉紡日”活動，屆時將以“服裝發布秀+時尚論壇”的形式，多維度、沉浸式展示中國棉紡織產業的科技、綠色和時尚魅力。

做好各項流行趨勢的研究、發布與推廣工作。中國紗線流行趨勢方面，與白鯊針布攜手，運用科學的市場分析方法，共同開展“好紗甄選”系列活動，推動產品的廣泛征集。對多家具有行業代表性的企業進行深入調研，以充分理解紗線產品的創新實踐與市場策略，從而篩選出符合當前及未來市場需求的流行紗線產品。此外，還將走進廣州國際輕紡城、廣州紅棉中大門和浙江中國輕紡城等專業市場，通過舉辦專業講座、現場展示等多種活動形式，切實促進上下游產業的信息交流與緊密合作。中國牛仔面料流行趨勢方面，繼續擴大工作機制成員單位的范圍，攜手產業鏈上下游協同創新，激發中國牛仔布產業的時尚活力；進一步優化趨勢研究方法、手段，提高趨勢預測的精度和準確度，打造流行趨勢研究的公信力與話語權；搭建和利用好推廣平臺，包括展會、時裝周等平臺等，并將在2024 intertextile秋冬展（8月）上發布2025/26秋冬中國牛仔面料流行趨勢，持續挖掘牛仔時尚的商業價值。

（五）以綠色為底，堅持走可持續之路

聚焦“雙碳”，中棉行協將持續穩步推進“綠色制造體系建設”。在工業和信息化部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》的指導下，繼續廣泛、精準、高質量地開展綠色工廠、綠色供應鏈管理企業的培育和輔導工作，助力更多棉紡織企業躋身市級、省級、國家級綠色工廠；為更多有需要的中小企業提供節能診斷服務，以“雙碳服務”激活行業“新質生產力”發展動能。當前，“綠色制造評價服務”已被列入國家發展改革委發布的綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版），中棉行協作為工業和信息化部授予資質的“綠色制造評價服務機構”，將進一步發揮專業化優勢與橋梁紐帶作用，助力行業綠色低碳發展。下一步，中棉行協還將在我國“構建碳足跡標準體系”的總體要求下，與中國紡聯有關部門共同研究制定棉紡織行業重點產品碳足跡核算規則標準，推動完善行業綠色標準體系。

（六）以榜樣為引，推進人才培育工作

繼續舉辦全國技能競賽，提升行業職工整體操作水平，激發行業職工的工作熱情和主人翁精神，持續在行業內弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。積極配合有關部門，開展“紡織行業工匠學院”共建工作，依托紡織高等院校、重點企業分區域開展技能人才培養工作，為棉紡織行業培養和儲備更多高技能人才。繼續開展“金藍領網絡大學堂”工作，提升企業技術管理水平、增強產品研發創新能力，推動棉紡織行業技能人才培養工作走深、走實。

2024年6月，中棉行協將協助紡織行業職業技能鑒定指導中心在江蘇省南通市召開“開清棉工”“意匠紋版工”國家職業標準終審會，進一步規范相關從業人員的職業工作活動內容，明確各等級從業者的技能水平和理論知識水平，會議結果將報至人社部有關部門，為開展職業技能鑒定工作提供重要依據。

擬于2024年第四季度舉辦全國紡織行業紡紗工（細紗機操作工）職業技能競賽，本屆賽事由中國紡織工業聯合會、中國就業培訓技術指導中心和中國財貿輕紡煙草工會主辦，中國棉紡織行業協會承辦。前期，中棉行協將有序推進各項籌備工作，充分依靠各產業集群政府、各省市紡織行管辦和協會的力量，采取自下而上、層層選拔、逐級推薦的方式進行。

（七）以穩供應為梁，維護原料市場平穩運行

中棉行協將持續跟蹤行業主要原料供需及價格變化趨勢，適時向原料主管部門提出相應政策調整意見；與相關部門合作開展原料相關培訓、交流、考察活動，增強企業對原料金融產品、使用技術、產業發展等方面的認識；與相關部門合作開展企業重點關注的部分棉花質量指標的研究工作；開展好促進新疆棉使用的相關工作；推動“中國可持續棉花”項目，提升國棉話語權。同時，搭建原料產業鏈溝通平臺，計劃于7月召開2024中國棉紡織產業鏈供應鏈發展大會。

（八）以協同為道，提升產業集群現代化水平

中國紡聯發布《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022-2035年）》以來，推動紡織產業集群開展現代化建設，成為產業集群共建工作中的重要內容。下一步，中棉行協將積極落實棉紡織產業集群現代化產業體系建設的工作內容，做好數據跟蹤、走訪調研工作，摸清集群發展動態，宣貫綠色園區理念，組織上下游產業集群對接、節能減排技術推廣、搭建公共服務平臺等相關活動，推動棉紡織產業集群高質量發展。

（九）以責任為盾，完善機構建設與會員服務水平

按照上級單位要求定期召開理事會議及常務理事會議，完善組織機構建設，及時通報中棉行協重大決議及相關信息，做到信息公開透明，切實做到對廣大會員負責。面對當前新的任務與挑戰，中棉行協全體干部職工要練就過硬作風，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升，不斷提高會員服務水平。下一步，要繼續創新服務模式，拓寬服務內容，提升服務水平，樹立過硬信念，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊貼人民群眾美好生活需要，牢記初心使命，加快培育新質生產力，服務產業高質量發展。下一步，中棉行協全體干部職工要以舍我其誰的使命感、不進則退的危機感、時不我待的緊迫感、勇于擔當的責任感，全力譜寫構建紡織現代化產業體系新篇章。

 

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