[文/觀察者網 張菁娟]中方管制稀土出口雖精準反擊特朗普關稅,卻也著實令不少西方企業直呼疼。
據《日經亞洲》報道,中國歐盟商會28日警告稱,中方管制措施有可能使歐洲制造商在數日內面臨停產危機。不過,商務部最新政策宣講釋放出對歐芯片出口可能松動的信號。
中國歐盟商會彥辭(Jens Eskelund)在北京告訴會員和記者,歐洲現在面臨著一種情況,一些公司本周即將用完生產所需的材料。
“因此,這是需要盡快解決的問題?!睆┺o說,如果找不到解決方法,將導致“歐洲制造商付出巨大代價”。
4月2日,特朗普政府宣布對華商品征收“對等關稅”。僅兩天后,中方出臺系列措施精準反擊,除加征關稅外,對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。去年12月,中國曾宣布嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。
中方強調,此次中國政府依法對相關物項實施出口管制,目的是更好維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務。相關物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制是國際通行做法。
《金融時報》此前報道稱,中國的出口管控聚焦于中重稀土,這些稀土可制造耐高溫的高性能磁鐵,如鏑、鋱和釤,對軍用戰斗機、導彈和無人機,以及電動和混合動力車的轉子、電機和變速器至關重要。
雖然稀土金屬在地殼中較為常見,但以低成本且環保的方式提取難度較大,中國在重稀土加工方面幾乎處于壟斷地位。根據國際能源署數據,2023年,約90%的精煉稀土來自中國。
本月早些時候,中美雙方同意在90天內暫停關稅措施,將稅率下調115%,但中國仍嚴控稀土出口管制,啟動稀土出口許可證制度。許可證按照“一批一證”的規定授予,意味著每批出口稀土都需單獨的許可證,且出口商必須在申請中填寫最終用戶信息,以進一步封堵漏洞。
彥辭表示,目前在申請處理方面似乎存在“大量積壓”。
2024年5月11日,中國品牌博覽會上,中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司展出了各類稀土材料、稀土金屬和稀土氧化物等。
該商會秘書長鄧尼特(Adam Dunnett)說,相關問題在27日舉行的中歐半導體公司圓桌會議上已被提及。出席會議的中國商務部官員表示,他們正努力應對激增的審批需求。
鄧尼特稱,出口管制措施公布得很突然幾乎沒有過渡期,導致企業無暇規劃,也無法“規避當前歐洲生產中面臨的潛在危機”。
作為擁有1700余家會員公司的在華歐盟企業獨立官方代言機構,中國歐盟商會是歐洲商業組織的成員之一。成立25年來,中國歐盟商會分別在中國九個城市設立分會。
在中歐半導體上下游企業座談會召開后,商務部發布聲明稱,中歐在全球半導體供應鏈中均占據重要地位,加強合作符合雙方利益。當前國際形勢復雜嚴峻,不穩定不確定因素增多,中國將繼續擴大高水平對外開放,為企業提供公平、穩定、透明、可預期的政策環境,支持中歐半導體企業充分發揮各自互補優勢,依法合規深化經貿合作,堅決反對單邊主義和霸凌行徑,努力維護全球半導體供應鏈安全與穩定。
中國日報從多位知情人士處獲悉,商務部產業安全與進出口管制局在會上對稀土出口管制政策進行了宣講,以方便企業及其相關供應商了解如何申請出口許可。
知情人士表示,此舉意味著中國或將放松針對中歐半導體企業產業鏈的稀土出口管制,以更好維護全球產業鏈穩定。
今年正值中歐建交50周年,雙邊經貿高層互動密集展開。
在下月初于法國巴黎舉行的世界貿易組織(WTO)部長級會議期間,中國商務部部長王文濤還將與歐盟委員會貿易和經濟安全專員謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)會面。而中歐領導人峰會將于7月在中國舉行。