推進產品碳足跡標識認證試點工作方案

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署，按照《市場監管總局關于統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見》（國市監認證發〔2023〕89號）《生態環境部等部門關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（環氣候〔2024〕30號）《市場監管總局等部門關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》（國市監認證發〔2024〕85號）《市場監管總局等部門關于公布產品碳足跡標識認證試點名單的通知》（國市監認證發〔2024〕124號），以及市委、市政府有關部署，積極推進北京市產品碳足跡標識認證試點建設，制定本方案。 

一、總體要求及基本原則 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握首都城市戰略定位，加快建設國際綠色經濟標桿城市，以建立健全重點產品碳足跡管理體系為主線，推動本市產品碳標識認證試點工作取得實效，加快形成有益經驗和制度成果，為產品碳足跡標識認證在全國范圍推廣應用貢獻北京經驗，助力實現碳達峰碳中和目標。 

　　堅持統籌謀劃，協調推進。建立健全產品碳足跡標識認證試點工作機制，加強政策協調和銜接，強化宣傳引導和政策激勵。按照統一目錄、統一依據、統一程序、統一標識的原則，積極引導企業按照自愿原則推進產品碳足跡認證試點相關工作，構建公平有序市場環境。 

　　立足行業優勢，先行先試。結合本市產業發展特色，選取具備較好產品碳足跡數據基礎的電子電器（計算機）產品率先開展產品碳足跡認證試點。適時根據國家碳足跡標識認證工作部署和北京市相關要求，繼續擴大產品碳足跡標識認證范圍。 

　　夯實基礎保障，創新發展。強化基礎能力建設，不斷完善產品碳足跡標識認證技術體系。充分發揮北京作為國際科技創新中心的作用，大力推動綠色低碳技術研發、示范和應用，穩步有序推進產品碳足跡標識認證試點建設。 

　　確保碳數據安全，結果可信。聚焦產品碳足跡標識認證試點工作任務，提升數據質量，保障數據安全。充分發揮質量認證“傳遞信任、服務發展”的基礎保障作用，通過產品碳足跡標識認證推動產業鏈持續降碳。加強對試點工作的跟蹤指導，確保認證結果的有效性與公信力。 

　　二、工作目標 

　　通過開展產品碳足跡標識認證試點，引導政府、行業、企業等各層級力量廣泛參與產品碳足跡標識認證工作，建立健全本市產品碳足跡標識認證工作機制，形成多方參與的碳足跡工作格局，不斷增強碳足跡標識認證基礎服務能力，創新政策機制、不斷豐富應用場景。到2027年，完成不少于15款計算機產品的碳足跡認證，形成效益突出、可復制可推廣的典型案例，為推動建立國家統一的產品碳足跡標識認證制度提供北京經驗，為積極推進質量認證賦能強企強鏈，助力實現碳達峰碳中和，促進行業高質量發展提供良好實踐。 

　　三、重點任務 

　?。ㄒ唬┖侠斫M織、有序推進試點工作 

　　1.征集北京試點認證企業和產品。根據《市場監管總局等部門關于公布產品碳足跡標識認證試點名單的通知》的要求，在北京市海淀區范圍內征集計算機類碳足跡標識試點認證企業和產品。（市市場監管局、市生態環境局、市發展改革委、市經濟和信息化局） 

　　2.積極參與試點認證產品專項規則編制。積極參與國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心牽頭的計算機類產品《碳足跡標識認證專用實施規則》的編制工作，為后續產品碳足跡標識認證工作做好技術儲備。（市市場監管局） 

　　3.組織開展碳足跡標識認證能力建設。圍繞“雙碳政策、涉碳認證要求、產品碳足跡核算方法、企業保證能力體系建設、認證實施規則、數據質量要求”等內容開展主題培訓活動，為規范開展產品碳足跡標識認證工作提供堅實能力保障。（市市場監管局） 

　?。ǘ┨崆爸\劃、科學開展試點工作 

　　4.推進試點企業建立產品碳足跡保證體系。按照國家認證認可監督管理委員會發布的《產品碳足跡標識認證通用實施規則（試行）》相關要求，推進試點企業建立產品碳足跡保證體系，提升企業產品碳足跡管理能力。（市市場監管局） 

　　5.開展產品碳足跡實景數據收集工作。按照相關產品碳足跡核算標準，開展產品碳足跡實景數據收集工作，優先選用計量溯源性好的數據，對數據質量進行科學評價確認，確保數據的真實性、準確性和可追溯性。研究推動包括計算機產品在內的本市產品碳足跡數據庫建設，為相關企業開展碳足跡核算提供支撐。（市市場監管局、市生態環境局） 

　　6.開展產品碳足跡核算方法研究。積極組織開展計算機產品碳足跡量化核算方法研究，逐步形成具有北京產業特色、區域互認并適用于北京試點產品的碳足跡核算方法體系。（市生態環境局、市市場監管局、市經濟和信息化局） 

　　7.推進產品碳足跡標識認證試點工作。按照國家產品碳足跡標識認證試點工作部署，開展計算機產品碳足跡標識認證試點并適時進行績效評估。鼓勵企業按照市場化原則自愿開展產品碳足跡標識認證，引導其在產品或包裝物、廣告等位置標注和使用產品碳足跡標識，促進綠色低碳消費。（市市場監管局） 

　?。ㄈ┝⒆闶星?、創新開展試點工作 

　　8.推進建立低碳技術推廣目錄。持續推進綠色低碳先進技術推廣應用。進一步完善市場導向的綠色技術創新體系，加強碳足跡標識認證試點領域綠色低碳先進技術征集遴選，滾動發布本市綠色低碳先進技術推薦目錄，支撐行業綠色低碳轉型發展。（市發展改革委） 

　　9.加強數字化技術在碳足跡標識認證領域的應用。研究推動北京市碳足跡管理服務平臺建設，指導試點企業利用數字化技術提高碳足跡標識認證效率，保證碳數據質量和效用，滿足計算機類產品碳足跡標識認證“高效率、高準確、高可信、高效用”的現實需求。（市市場監管局、市生態環境局、市經濟和信息化局） 

　?。ㄋ模┘訌姳O管、確保試點工作質量 

　　10.加強數據安全和知識產權保護。強化產品碳足跡數據流通監管，保障數據交換環境安全可靠，鼓勵數字技術企業開展基于云端的安全服務，提升數據安全水平。（市市場監管局） 

　　11.加強產品碳標識認證跟蹤監管。按照國家統一要求，加強對產品碳足跡標識認證活動的規范和引導，加大認證機構“雙隨機、一公開”監督檢查，依法查處認證違法違規行為。加強碳標識試點認證質量評估和行業管理，嚴厲打擊各類弄虛作假和虛標濫標行為。（市市場監管局、海淀區市場監管局） 

　?。ㄎ澹┒喾絽⑴c、共同推進試點工作 

　　12.探索產品碳足跡與相關碳管理政策銜接。強化政策協同，研究促進產品碳足跡認證與碳足跡分級管理、碳交易等機制的有機銜接，協同推進碳減排。（市市場監管局、市生態環境局） 

　　13.加強產品碳足跡認證激勵支持。強化政策支持，探索推動將產品碳足跡要求融入國際綠色經濟標桿城市、綠色制造體系建設，支持企業實施綠色節能改造，推動提升產品低碳競爭力。（市發展改革委、市經濟和信息化局、海淀區中關村科學城、海淀區發展改革委） 

　　四、保障措施 

　　在試點工作中，各市級相關部門要加強統籌協調，建立跨部門的溝通協調和數據共享機制，確定年度工作計劃，加強日常工作調度和對行業、企業的指導。各區級部門要根據本方案的部署，積極推進轄區碳足跡管理工作，加強能力建設，確保工作有效落實。要做好碳足跡政策解讀和綠色低碳宣傳教育，多渠道宣傳擴大碳足跡標識社會認知度。