中國棉紡織行業協會

業內都在翹首等待2023年儲備棉輪出細則，希望能確定本次輪出銷售總量及單日掛牌數量；輪出棉花新疆、國產棉的比例及是否設熔斷機制等等。近兩個交易日，鄭棉主力CF2309合約收復17000、17100等整數關口，表明了市場、盤面看法和情緒，即使儲備棉輪“不限量”輪出或也難阻擋國內棉花期現單方向上漲的勢頭。

從部分機構預估來看，截止目前國儲庫約有37萬噸2019/20年度新疆棉、8.7萬噸2021/22年度新疆棉、約5-6萬噸2011-2013年度國產陳棉，其余為2018/19~2022/23年度輪入的美棉、巴西棉及少量澳棉，如果按260萬噸左右國儲庫存水平估算，進口棉占比或超過80%，因此預計本輪輪出的棉花資源或以進口棉為主體；另外，考慮到2023/24年度啟動新疆棉輪入的概率較低，再加上目前在庫新疆棉以2019/20、2021/22年度為主，棉花降等降級并不大（輪出貼水偏低），因此也將以輪出2018/19、2019/20年輪入的進口棉居多；再者，7月份以來山東、江浙、河南等倉儲庫新疆棉報價與1%關稅下美棉的直接進口成本價順掛幅度持續穩定在1000-1500元/噸，用棉企業自然希望以較低的價格補庫中高品質進口棉，既達到降低原料成本的目的，又有利于接美國、歐盟等溯源訂單，因此部分紡企對輪出進口棉存較高期待。但部分涉棉企業、機構認為“國儲棉進口能否可用于溯源訂單”并沒有明確說法，比較模糊，或影響前期用棉企業參與競拍。筆者認為使用國儲進口棉，完成出口美國、歐盟等溯源訂單沒有任何問題。

一方面根據溯源，國儲進口棉有完整的進口、合同等資料，不論怎么溯源、何種方式溯源，美棉、巴西棉、澳棉等產地/加工企業等都有據可查、有法可依，更不能算新疆棉，進口禁令自然沒有任何效力；另一方面可以簡單的將“中國儲備棉管理有限公司”看做棉花貿易企業、貿易商，合理合法的進口外棉后再銷售給中國棉紡織企業，簡單的商業行為（其它一些“中”字頭公司也組織過國產棉、進口競價銷售等模式），進口棉仍是進口棉，身份難以改變。至于國儲棉進口時不需要進口配額，不需要繳納清關費用等等與產地、與接出口溯源訂單沒有任何關系。因此競拍國儲進口棉，用于溯源訂單理論上沒有障礙。

資料來源：華瑞資訊