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貨幣政策工具加碼“三大工程”

  中國人民銀行近日發布2024年1月抵押補充貸款開展情況,國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行凈新增抵押補充貸款(PSL)1500億元。期末抵押補充貸款余額為34022億元。

  值得關注的是,這是繼2023年12月重啟PSL投放3500億元后,人民銀行再次投放PSL1500億元。研究機構認為,本輪PSL投放主要用于保障性住房建設、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”,釋放政策發力助推穩增長信號。

  PSL是2014年4月由中國人民銀行創設的。作為結構性貨幣政策工具之一,抵押補充貸款的主要功能是支持國民經濟重點領域、薄弱環節和社會事業發展而對金融機構提供的期限較長的大額融資。2023年12月召開的中央經濟工作會議提出,積極穩妥化解房地產風險,一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求,促進房地產市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”建設。

  中信證券首席經濟學家明明認為,“三大工程”是今年的工作重點之一,一定程度上能夠對沖房地產市場下行風險對宏觀經濟的影響。同時,“三大工程”又是改善民生、補短板的重要舉措,具備必要性與可行性。

  記者注意到,截至1月30日,全國已有多個城市宣布首筆城中村改造專項借款在當地實施投放,涉及銀行包括國家開發銀行、中國農業發展銀行。1月30日,國家開發銀行實現城中村改造專項借款首批發放90.8億元,涉及廣州、鄭州、濟南、南京、石家莊等城市近百個項目,惠及村(居)民超過10萬戶,建設安置房23.84萬套。

  國家開發銀行有關部門負責人介紹,2023年以來,開發銀行成立工作專班,積極對接、落實金融支持政策,同步制訂內部信貸業務措施,與地方政府搭建溝通機制,配合做好統籌謀劃,合規推動項目實施。開發銀行按照市場化、法治化原則提供貸款,嚴格落實??顚S?、封閉管理要求,根據項目實施進度發放貸款,合規推動城中村改造項目實施。

  1月30日,中國農業發展銀行發放石家莊市新華區南高基城中村改造項目貸款7900萬元。農發行同期還在濟南和成都分別投放40.5億元和10.84億元支持第一批項目專項借款投放。

  據市場研究機構分析,人民銀行向政策性銀行投放的PSL大概率為本輪城中村改造專項借款的主要資金來源。興業證券近日發布研報提到,本輪PSL凈新增5000億元,“三大工程”資金支持有望繼續加碼。以城中村改造和保障性住房建設為代表的“三大工程”資金端利好不斷,有助于解決部分區域項目推進中資金籌措、收益水平方面的難題,加快相關項目落地。(來源:經濟日報)

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